高端化方面■■★,围绕产业链部署服务链,运用先进技术打造高附加值“硬核服务”◆◆■◆,提高服务效能;智能化方面,支持人工智能与科技服务业深度融合◆★★★,打造◆★■◆■“AI+科技服务★◆◆■■◆”应用场景★★★◆■,推动科技服务机构用好人工智能工具■◆,升级服务产品和流程,让服务从“流水线”变为★★★◆“定制化”■■■★;绿色化方面★◆★■■★,推广应用先进的绿色技术,发展绿色科技服务;融合化方面★◆★■★◆,促进科技服务业与三次产业深度融合★★,构建互促共生、协同联动的发展格局。
近年来◆★★★,我国科技服务业发展情况如何,取得哪些进展?下一步如何加快推进行业高质量发展?记者进行了采访。
技术经理人在科技成果转化中发挥着“牵线搭桥◆■”“精准服务”的关键作用■★。吕先志介绍,下一步工业和信息化部将一方面加强供给■■★◆,提升36家技术转移人才培养基地能力;另一方面拓宽渠道,发展专业化技术转移机构★◆★◆◆,培育高水平科技型企业孵化器,使其成为技术经理人稳定就业渠道◆★。构建起以技术经理人为枢纽,高校■■★、科研院所、企业◆★■★■、园区、金融机构、孵化器等协同合作的成果转化服务生态。
产业规模更加壮大★★。2019年至2023年,规上科技服务业企业营收年均增长12.3%。2024年,全国技术合同成交额达到6■◆★.8万亿元★◆◆◆,同比增长11.2%◆■◆◆,连续8年保持两位数增长◆■■★,提前完成《■◆★★◆“十四五”技术要素市场专项规划》确定的5万亿元目标◆★。
近日★★◆■■◆,工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)■◆■★,提出以创新驱动、市场导向■★◆、融合发展、系统推进■★、质量为先为原则■◆★◆★★,壮大服务主体■◆■◆,优化发展生态★◆■■★,提升服务能力,实现规模增长和质效提升,加快科技成果转化和产业化,有力支撑科技创新和产业创新融合发展。
■■◆■“近年来,我国深入实施创新驱动发展战略,科技服务业加快发展,更好地支撑起科技强国、制造强国建设。”工业和信息化部科技司司长魏巍表示。
“作为重要的要素市场,技术市场的发展水平影响科技创新和产业创新融合效果。今年前4月,全国共登记技术合同22.8万项★■,合同成交额1.6万亿元,同比增长13★■.3%★■,继续保持良好态势★◆■◆■★。但各地技术市场仍存在不互通的问题。”吕先志表示★◆■■★,接下来将通过统一技术市场制度、规则和监管,打破传统技术市场的区域壁垒和市场准入限制★◆■★★◆,整合分散的技术资源◆★、平台和服务,形成一个互联互通、高效协同的技术交易生态系统■◆■★,推动创新成果的快速转化和跨区域、跨领域应用★★◆。
《实施意见》提出,要推动科技服务业全面发展,围绕研究开发■◆■■、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署★■★★■,明确发展任务■◆■■★。
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服务体系更加完备■◆■★◆◆。2023年■◆★,全国科技服务法人单位211.8万个,形成类型多元◆★◆、覆盖广泛的服务网络■★■。截至目前,建成以三大技术交易所◆■◆◆★、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构为支撑的技术转移体系◆■。建设各类科技型企业孵化载体1.6万家■◆◆■,建成覆盖全国95%县级以上地区的孵化服务体系◆◆■★◆。金融有力赋能产业创新发展,国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元◆★。
支撑作用更加增强。科技服务业全面提供技术咨询、试验开发★★◆■★、检验检测、技术推广等专业服务★★■◆,更好支撑制造业创新发展和转型升级◆■★★◆。截至2024年底◆◆★★★■,国家制造业创新中心突破行业关键共性技术672项,申请发明专利7077项,实现690项技术成果转化。各类孵化器累计孵化科技型企业超过30万家,北京、上海等地区涌现出一批标杆孵化器和高质量孵化器,为产业发展提供源头活水★◆■◆★◆。
魏巍表示■★★■,接下来工业和信息化部将围绕“点★■、线■■■★◆、面、体★■★”一体推进,■★■◆★■“点■★■”上,培育一批科技服务龙头企业;“线★◆”上◆◆,提升全链条科技服务能力◆■◆■;“面★◆★★◆”上,建设一批科技服务业集聚区;“体◆■”上,构建科技服务业发展生态体系。
“当前,人工智能等新技术加速突破应用给科技服务业带来提质增效、转型升级的新机遇。”魏巍表示◆★,《实施意见》将大力推动科技服务业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展■★★■■。
开放合作更加扩大◆◆。2024年,全国技术出口额同比增长8.8%,主要集中在生物医药、新能源、新材料等新兴领域★■;重点技术转移机构促成国际技术转移项目968项★◆◆,总成交金额达181.6亿元◆■■◆◆。我国科技型企业孵化器在50多个国家和地区布局★■★■,一批国际知名孵化器在国内设立分支机构,构建起链接全球的孵化网络■★。
科技服务业是围绕科技创新全链条发展★★★■■◆、科技成果高效率转化,向社会提供智力服务的新兴产业,提供技术研发◆■、成果转化、咨询培训等服务。
科技型企业孵化器直接参与科技成果转化应用★★,通过孵化服务加速从技术到产品的商业化进程。◆◆★■■“我们将从政策支持■★■、梯度培育◆★◆◆、标准引领、金融协同4个方面加力推进,打造更多高水平、专业化孵化器,促进更多先进成果在孵化器内转化,培育更多创新力强的硬科技企业◆◆。”工业和信息化部火炬高技术产业开发中心主任吕先志表示◆■■■■★,推动传统孵化器转型升级,提升孵化能力■■;聚焦人工智能、生物医药◆★、量子信息等新兴领域布局一批卓越级孵化器,加快前沿科技成果转化孵化◆◆★◆★◆。
■◆■“各类创新要素■★■■■、创新主体和创新组织促进经营主体之间的深度交互,科技服务业推动形成具有更强创新力★◆■★★、更高附加值的产业协同创新生态。★◆◆◆”北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会副主任杨璞说。今年前3月,北京市科技服务业营业收入增长5.4%,成为推动全市经济高质量发展的重要引擎。
在推进科技服务业高质量发展中,标准也发挥着关键的作用。“我们将推动科技服务业标准的体系建设。”魏巍介绍◆★◆★,工业和信息化部正在组建部科技服务业标委会,编制科技服务业标准体系建设指南★◆◆,强化标准体系化布局■★■■◆◆;布局技术转移■★◆◆、企业孵化、技术推广等重点领域标准。
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